Şu İngiliz Mimarlar Kraliyet Enstitüsü (RIBA), 2022 İnşaat Sözleşmeleri ve Hukuku Raporunu yayınladı. Bu rapor, NBS tarafından 2012 ile 2018 yılları arasında hazırlanan NBS 2018 Ulusal İnşaat Sözleşmeleri ve Hukuku Raporunun güncellenmiş bir versiyonu olarak değerlendirilebilir.
Bu rapor, RIBA’nın 2022 İnşaat Sözleşmeleri ve Hukuku Anketi’ne dayanmaktadır ve şu ana konuları kapsamaktadır: ihale yöntemleri ve ihale süreçleri, işbirliği, sürdürülebilirlik, sözleşmeler ve görevlendirme biçimleri, hukuki konular, uyuşmazlıklar ve uyuşmazlıkların çözümü.
Raporun kapsadığı geniş kapsam göz önüne alındığında, bazı ilginç bulgular içerdiğine inanıyoruz. Ancak bu makalede, raporun bulgularını genel olarak şu konulara ilişkin olarak özetleyeceğiz: sözleşmeye dayalı konular ve anlaşmazlıklar.
Ankete katılanlar, son 12 ay içinde karşılaştıkları en zorlu hukuki konunun ‘sözleşmenin yönetimi’ (39%) ve ‘risklerle ilgili sigorta ve sorumluluk kuralları’ (25%) olduğunu belirtti.
ve ‘uyuşmazlık çözümü süreci (18%)‘. Yaklaşık 26%, ’COVID düzenlemelerine ve kılavuzlarına uyum”dan bahsetti.
Ankete katılanların hangi sözleşmelere atıfta bulunduklarına baktığımızda, değeri 25 milyon sterlinin üzerinde olan projeler için 37% katılımcı FIDIC Sözleşme Paketi’ni belirtmiş, bunu 26% katılımcıyla NEC Sözleşmeleri izlemiştir. JCT ve RIBA İnşaat Sözleşmeleri ise, değeri 50 bin sterlin ile 5 milyon sterlin arasında değişen küçük ve orta ölçekli projelerde başlıca yer aldı.
60%, son 12 aylık dönemde inşaatın ilerlemesini engelleyen başlıca neden olarak İşverenin Değişiklik Talebini göstermiştir. Bu bulgu, özellikle FIDIC sözleşme paketine tabi büyük inşaat mühendisliği ve altyapı projeleriyle ilgili olarak, EQUITAS’ın sözleşme ve tazminat yönetimi deneyimiyle örtüşmektedir. İnşaatın başlamasından sonra yapılan tasarım değişikliklerinde ve işverenler tarafından işin türü, kalitesi ve miktarında yapılan değişikliklerde artış eğilimi gözlemliyoruz.
Raporda ayrıca, anlaşmazlıkların yaygın olduğu ve bunların önemli bir kısmını etkilediği belirtilmektedir.
sektör. Beklendiği üzere, bir ihtilafa karışmış olan katılımcıların 50%‘si en yaygın neden olarak ’sürenin uzatılması‘nı belirtmiş; bunu ’kusurlu iş‘ (41%), ’kayıp ve masraf‘ (31%) ve “değerleme”
’nihai hesap‘ (30%) ve ’değişikliklerin değerlemesi” (26%).
63% numaralı ihtilaf, işlerin yürütülmesi sırasında meydana gelmiştir.
Sözleşmelerde yer alan en yaygın uyuşmazlık çözümü yöntemi tahkimdir (50%); bunu ‘yönetim kurulu/şirket düzeyinde müzakere’ (34%), tahkim (30%), arabuluculuk (27%) ve ‘şantiyede müzakere’
’seviye” (25%), uzman tavsiyesi (15%) ve Anlaşmazlık Karar Kurulu’nun hizmetlerinden yararlanma (4%).
‘Adjudication’ teriminin, Birleşik Krallık’ta 1996 tarihli Konut Hibeleri, İnşaat ve Yenileme Kanunu ile getirilen yasal tahkim sürecini ifade ettiği unutulmamalıdır. .
Özetlemek gerekirse, raporun bulguları hiç de şaşırtıcı değil.
Süre uzatımı, sektör genelinde hâlâ en çok tartışılan konulardan biridir. Gecikme, her türlü inşaat sürecinin doğal bir parçasıdır. Proje katılımcılarının gecikmesi ya da önceden önleyici tedbirler almakta isteksiz davranması durumunda, bu durum bazı hallerde kaçınılmaz olabilir.
Planlama ve programlama için yetersiz bilgi içeren sözleşme belgeleri, gerçekçi olmayan ve etkisiz iş programları, yetersiz sözleşme yönetimi, uygun gecikme analizi yönteminin seçimi ve bunun doğru şekilde uygulanması ile yetersiz proje verileri, süre uzatımının hesaplanma şeklini etkileyen en yaygın faktörler arasındadır.
Anlaşmazlıklar ortaya çıkmadan önce bu tür sorunların üstesinden gelmek için çeşitli yöntemler olabilir. Etkili bir yaklaşım, projeye erken aşamada dahil olmayı ve sözleşme yönetimi ile anlaşmazlık çözümü uzmanlarından yararlanmayı gerektirir. Rapor, anlaşmazlıkların çoğunun projelerin yürütülmesi sırasında meydana geldiğini ortaya koymaktadır. Çeşitli sözleşme formları, uyuşmazlık önleme mekanizmaları içermektedir. Örneğin, FIDIC 2017 Rainbow Suite, projenin başlangıcında atanacak yeni Uyuşmazlık Önleme Tahkim Kurulu’nu (DAAB) getirmiştir. DAAB, sözleşmenin ifası sırasında ortaya çıkabilecek her türlü sorunu veya anlaşmazlığı çözmek amacıyla yardım sağlamak ve/veya gayri resmi olarak görüşmek ve çözüme kavuşturmaya çalışmakla yetkilidir. FIDIC’in onaylı hakemlerden oluşan bir listesi bulunmaktadır.
Diğer gönüllü yöntemler arasında uzman kararı, arabuluculuk, uzlaşma ve müzakere sayılabilir. Tarafların uygun bir uzmanın veya arabulucunun atanması için başvurabilecekleri çeşitli uluslararası meslek kuruluşları ve organlar bulunmaktadır.
—–
Equitas Consulting Küresel mühendislik ve inşaat sektörüne yüksek kaliteli uzman danışmanlık, hasar ve uyuşmazlık yönetimi hizmetleri sunan önde gelen bir uzman danışmanlık şirketidir.
—-
